上環

背景

Walk DVRC 意識到，德輔道中行人專用化必須分階段進行。 作為模型和概念驗證，Walk DVRC提出了一個名為上環樂（SWF）的場所製作機會。 該專案將關閉DVRC的兩個街區，從西港城到禧利街（包括上西區海濱長廊），車輛交通90天（計劃於2020年9月至2020年11月）。 受益者將是整個社群，因為嘉年華旨在透過減少車輛排放和鼓勵步行來促進健康和福祉，並展示公共空間如何透過戶外遮陽和座位來歡迎眾多人口。 教育性的兒童元素將強調本土植物和草藥如何用於中國烹飪和醫學。 關閉將是一個計劃和策劃的活動，包括坐在外面綠化、可持續的街道傢俱、當地表演以及當地食品和精釀啤酒市場的例子。

這個活動不是狂歡節。 由於沒有住宅樓，因此沒有俘虜觀眾，週末的節目是吸引該地區興趣的必要條件。 尼爾森公司最近進行的市場研究表明，該地區受影響的企業對該專案給予了高度支援和熱情。 （附錄A）。 此外，Colliers International釋出了一份題為“挑戰香港零售競爭力”的獨立研究報告。 報告強調了步行區對城市未來發展的重要性，並特別指出上環嘉年華專案是“讓居民和企業向新概念變暖的好方法”。 （附錄B）

上環樂

與政府的政策目標保持一致

SWF解決了一些可步行和宜居性目標：

  • 改善步行能力和行人環境
  • 改善空氣品質
  • 鼓勵旅遊
  • 促進藝術、文化和遺產保護
  • 建立老年人和殘疾人友好的公共開放空間

 

有利於廣泛的利益相關者群體

SWF的主要好處

  • 推廣當地零售商和歷史貿易商
  • 透過食品/飲料和表演產品展示當地遺產和文化
  • 顯示了包容性的地方製造努力的可能性，所有年齡段的人都可以從無車區獲利
  • 將商業中心作為目的地，特別是DVRC沿線的上班族和遊客
  • 透過將DVRC與周圍的文化和歷史遺址（即大館、PMQ、文武廟、西港城和中環街市、乾貨供應商）聯絡起來，關閉文化迴圈
  • 作為振興腐朽的商業中心的更大場所製造努力的初始階段

 

Target Beneficiaries: The SWF will benefit the general population of Hong Kong. 除了特定團體外，還將從該倡議中獲益：

  • 擬議地區的店主和零售商：人流量增加=收入增加
  • 老年人：進入陰涼處，坐在外面；把他們帶到附近（緩解孤獨）
  • 兒童：透過展示當地用於醫學和烹飪的中國植物，體驗本土“綠化”的教育機會
  • DVRC沿線的上班族：公共開放空間，可以休息、吃午飯和享受汙染較少的道路
  • 遊客：該專案將特別吸引希望獲得當地遺產和習俗的“綠色”和“體驗性”旅遊群體
  • 通常不會經常光顧DVRC的人口：DVRC目前不被視為目的地，而被視為一種運輸動脈，是一種不舒服和不愉快的行人體驗。 SWF將吸引那些想看看社群和公共開放空間如何在城市密集地區成為充滿活力的地方的人

 

 

關於其上環樂（SWF）提案，Walk DVRC有限公司被要求解決三個問題。

 

（i）交通—MVA已經完成了正式的交通影響評估，並提交給運輸部、公共交通工具、警察和消防部門（連結到完整的提案修訂版）

(ii) 街道管理 – 下文概述了如何解決此問題的詳細資訊

(iii) 計劃和活動 – SWF地區特定部分擬議策展的細節詳情如下

 

街道管理

已經採取了大量措施和預防措施，以確保SWF是安全的，包括一些人口統計學，如老年人和兒童，併為公眾提供一個有趣和舒適的環境。

 

(i) 市場研究 – Walk DVRC 與公民交易所密切合作，編寫其最近的研究報告“管理充滿活力的街道” (https://civic-exchange.org/report/managing-vibrant-streets/)，它確定了問題，並建議了公共開放空間管理的解決方案。 挑戰在於提供出於安全和令人討厭的原因必須遵守的指導方針，同時仍然允許街道有機發展的靈活性，以滿足使用者的需求。 目前的問題在於兩個主要領域： (i) 過時的規則和條例跟不上我們社會的技術發展方式 (ii) 當涉及到特定的街道管理問題和執法（如街頭、彈出式橫幅、人行道的使用等）時，政府對灰色責任區的筒倉。

 

(ii)私人保安 – 一家私人保安公司Securitas (https://www.securitas.hk/)，已與警方合作執行以下事件細則（將實際顯示）：

 

政治活動

不競選、佔有或傳播政治資訊

慈善活動

沒有慈善收藏品

霍金

禁止兜售、銷售或銷售商品或服務；沒有彈出式橫幅

效能和噪音

沒有街頭表演，沒有未經授權的表演者或表演，沒有放大器或麥克風

閒散

沒有預留座位

不要在公共座位上休息超過兩個小時

活動

沒有球運動、滑板或滑旱冰

街道景觀的移除或損壞

不得移除、取代、損壞或改變任何街道傢俱、植物、灌木或樹木

 

Securitas還將致力於：

提供活動區域安全、人群控制和安全

  • 防止破壞事件財產
  • 協助清理指定表演區域的人群
  • 在緊急情況下協助提供公共應急服務
  • 與警方合作，創造一個和平、友好和溫馨的環境
  • 用中文和英文提供基本資訊和方向

 

服務範圍：

  • 24小時保安（每天10人，包括公共假期，90天）
  • 安全命令控制亭
  • 保安之間的無線電聯絡

 

(iii) 疏散和人群控制計劃 – Walk DVRC 已委託Magnetic Asia (http://www.magneticasia.com/) 一個活動和娛樂解決方案公司，以制定全面的人群安全概要和緊急疏散計劃。 （附錄C）。 該計劃詳細介紹了各種人群場景的管理，包括怪異天氣、車輛事故、煤氣洩漏/爆炸、建築問題（火災/坍塌）、過度擁擠和公共安全問題。 此外，它詳細介紹了SWF各種人群控制部分的管理：安全人員、主要活動區元帥、電車元帥、城市街區元帥、交通督和現場管理。 這些人群控制元素已納入整體人力計劃（見下文）。

 

(iv) 技術 – Walk DVRC 與西門子（Mindsphere – 數字資料）合作https://siemens.mindsphere.io/en) 誰將提供服務，以加強街道管理以及健康和福祉工作。 西門子將提供一個試點大資料捕獲計劃。 數字試點的主要目標是透過使用感測器（以及人員和交通量）監測路邊汙染，在SWF開始前一個月（10月）和之後一個月（2月），以獲取資料，分析行人化對路邊汙染的影響。 為了捕捉行人化期間車輛汙染的指標，為了實現現實的基準，在Western Market和Wing On百貨公司之間設定了監控邊界。

為了安全、人群控制和道路管理目的，飛行員的次要目標是監測交通和人員計數。 Walk DVRC目前正在與香港有軌電車一起為監控裝置開發電力解決方案。

 

(v) 資訊移動應用程式 – iDiscover (https://i-discoverasia.com/)已委託製作一個包含以下資訊的雙語應用程式。 關於正確使用公共開放空間的規則和條例以及本次活動允許的內容將明確詳細說明：

  • 路徑；場地佈局，公共廁所位置，免費飲用水（城市泉井#安裝）
  • 時間表；開放時間、指示性食物選單和成本、效能內容和時間
  • 講故事；當地企業和商店的亮點，文化景點；探索的地方
  • 文化和遺產徒步之旅：將DVRC與周邊地區的主要歷史遺蹟（大館、PMQ、文武寺）聯絡起來
  • 促銷機會；折扣券、零售公告的二維碼；遊戲
  • 上環樂的規則和條例（以上細則闡述）

 

(vi) 公共關係 – 一家國際公共關係公司， Sinclair (https://www.sinclaircomms.com/)是一家獨立的公關、社交媒體和體驗機構，一直致力於開展大規模的SWF宣傳活動。 該活動的很大一部分將涉及活動前戰略，旨在教育公眾建立和使用公共開放空間，以造福和享受社群。 社群外聯活動將加強如何尊重公共開放空間。 此外，Sinclair將使用許多渠道傳播SWF資訊，包括媒體工具包、局、夥伴關係和採訪；官方活動啟動和徒步旅行；推廣週末節目；利益相關者管理計劃；社交媒體管理（Facebook和Instagram）；攝影和影片。 香港旅遊局表示有興趣在國際上推廣該活動。

 

(vii) 人力計劃 – 為了確保活動的安全和順利進行，已經制定了詳細的人力計劃，包括管理層、承包商和志願者。 （附錄D）

 

(viii) 香港電車 – Walk DVRC 與香港有軌電車密切合作，在SWF上合作。 司機將被指示將SWF的電車速度降低到5公里/小時。 電車在許多歐洲城市都有經驗，表明，當步行者和有軌電車之間沒有障礙時，就不會有行人/電車衝突。 行人留意電車，電車留意行人。 這適用於世界各地的地方製造舉措，不需要任何障礙來將兩者分開。